二零零九年的谢庄——一个几十年来平静如水的北方小山村，免费终于掀起了波澜：免费十多年来村支书、村委会主任一肩挑的谢士成将水泥厂赔付给村民们的占地费私下里借给了大圣公司的王家发，引发了村民们的强烈不满。镇书记刘春明的调查谈话竟使谢士成恼羞成怒并撂挑子不干。关键时刻，李远征主动请缨，回到家乡担任村官。